Vodič za državu · Hrvatska

Trideset kilometara od mjesta rada odlučuje koju evidenciju Hrvatska od vas traži

Dva popisa, s granicom na trideset kilometara

Hrvatska nema jednu evidenciju kilometraže. Ima dvije, a koja se primjenjuje, odlučuje zemljopis, a ne svrha putovanja.

Pravilnik o porezu na dohodak povlači crtu u čl. 7 st. 34: „u mjestu rada i/ili do 30 kilometara od mjesta rada (locco vožnja)“. Dva dijela. Vožnja unutar mjesta rada loko je vožnja na bilo kojoj udaljenosti, a 30 km mjeri se od mjesta rada — ne od sjedišta poslodavca i ne od vašeg doma. Izvan toga putovanje ide na putni nalog.

To je važno zato što ta dva popisa nisu inačice jedan drugoga. Svaki traži nešto što drugi ne traži.

Putni nalog — čl. 8 st. 2

„Neovisno u kojem obliku se izdaje, putni nalog kao vjerodostojna isprava sadrži osobito slijedeće podatke: nadnevak izdavanja, ime i prezime osobe koja se upućuje na službeno putovanje, mjesto u koje osoba putuje, svrha putovanja, vrijeme trajanja putovanja, vrijeme kretanja na put, podatke o prijevoznom sredstvu kojim se putuje (ako se putuje automobilom potrebno je navesti marku i registarsku oznaku automobila, početno i završno stanje brojila – kilometar/sat), vrijeme povratka s puta, potpis ovlaštene osobe, obračun troškova, likvidaciju obračuna te izvješće s puta.“

Dakle: nadnevak izdavanja, ime putnika, kamo putuje i zašto, koliko putovanje traje, vrijeme polaska, marka i registarska oznaka automobila s početnim i završnim stanjem brojila, vrijeme povratka, potpis ovlaštene osobe, obračun troškova, njegova likvidacija i izvješće s puta. Računi se prilažu uz nalog.

Jedan putni nalog jest jedno putovanje. Marka, registarska oznaka i par stanja brojila pripadaju tom putovanju, a ne nekoj tekućoj evidenciji — i zato je Hrvatska u istoj skupini kao Njemačka i Nizozemska, a ne u blažoj skupini koju bi sugerirala njezina veličina.

Ne mora više biti na papiru. Članak počinje riječima „Neovisno u kojem obliku se izdaje“, a staro mišljenje prema kojem nalog mora biti ispisan i ovjeren pečatom tumači Pravilnik iz 2005.

Evidencija loko vožnje — čl. 7 st. 34

Sedam stavki, a popis je najmanji opseg, ne zatvoren popis (naročito):

• Ime i OIB obiju strana — poslodavca i radnika
• Marka automobila
• Njegova registarska oznaka
• Početno i završno stanje brojila
• Relacija — pravac vožnje
• Svrha
• Računi za stvarno nastale troškove, parkiranje i slično

Nadnevak nije propisan, što je stvarna razlika prema nadnevku izdavanja na putnom nalogu. I ništa ovdje ne traži potpis, obračun troškova ni izvješće s puta — tri stvari koje putni nalog traži.

Isti 0,50 € u oba slučaja

St. 34 upućuje na st. 2 r.br. 31, a zaseban redak za loko vožnju ne postoji. 0,50 €/km iznos je u oba slučaja, a 0,40 koji kruži hrvatskim računovodstvenim portalima nema uporište u propisu.

Isti se iznos pojavljuje i treći put, ovaj put u suprotnom smjeru: za službeni automobil čl. 22 st. 3 t. 5.5.1 vozaču obračunava privatne kilometre po 0,50 €/km ili umjesto toga primjenjuje „1 % nabavne vrijednosti…mjesečno“. Jedan broj, suprotni smjerovi.

Obuhvaća i obrtnika, i sa sobom donosi papirologiju

Čl. 7 vlastitim je riječima ograničen na ono što „poslodavac ili isplatitelj plaće isplaćuje svojim radnicima“, pa se čini da je samostalna djelatnost izvan njega. Most je čl. 35 st. 1 t. 6: isti iznosi za poreznog obveznika koji obavlja samostalnu djelatnost, „za njih osobno, u visini i na način propisan člankom 7. ovoga Pravilnika“.

Na način. Uputnica ne prenosi samo novac nego i dokumentaciju, pa obrtnik koji traži 0,50 €/km to čini uz istu obvezu evidencije.

Iznimka je paušalni obrt, i to potpuna: ZPD čl. 82 st. 4 — „ne vodi poslovne knjige… osim evidencije o prometu“ — s izdacima utvrđenima u pretpostavljenom iznosu od 85 %. Nema čemu dodati kilometrinu.

Deset godina, i stavak koji se pomaknuo

Opći porezni zakon čl. 66 st. 18 — deset godina od početka tijeka zastare, a budući da zastara prava na utvrđivanje poreza počinje „istekom godine u kojoj je nastala porezna obveza“, to je deset godina od 31. prosinca godine u kojoj je obveza nastala.

Dvije zamke. Taj je stavak u osnovnom tekstu iz NN 115/2016 bio st. 17, a NN 106/2018 prenumerirao ga je u st. 18 — dok OPZ čl. 67 čitatelja i dalje upućuje na „stavkom 17.“ A rok od sedam godina koji kruži više ne vrijedi: zakon o računovodstvu iz 2015. ispravama pomoćnih knjiga davao je sedam godina, a zakon iz 2024. obje kategorije stavlja na jedanaest. Poduzetnik koji vodi dvojno knjigovodstvo drži se tih jedanaest; obrtnik koji plaća porez na dohodak ostaje na deset godina iz OPZ-a.

Što košta pogreška

Putni nalog je vjerodostojna isprava. Bez ispravnog naloga isplata nije neoporeziva naknada troška — nego plaća.

Zašto aplikacija, a ne bilježnica

Ništa od navedenog ne traži softver; oba popisa stanu na obrazac, a putni nalog i jest obrazac. Ono što softver mijenja jest koje stavke prežive. Kilometri ne nestaju. Nestaje stanje brojila u trenutku polaska, pa relacija putovanja od prije četiri mjeseca, pa i saznanje je li neka vožnja bila unutar trideset kilometara od mjesta rada ili izvan toga.

DriveHub bilježi svaku vožnju u pozadini, s oba kraja i stanjem brojila na svakom od njih, i poslije pita koje su bile službene. Ako ste označili svoje mjesto rada, mjeri oba kraja vožnje prema njemu i sve unutar 30 km razvrstava kao loko vožnju — PDF taj redak označuje, a radna tablica dobiva stupac po kojem knjigovođa može filtrirati. Bez označenog mjesta rada, ili s krajem vožnje koji ne može smjestiti, svaki redak ostaje putni nalog: to je siguran smjer, jer vožnja pogrešno vođena kao putovanje nosi podatke koje nije morala imati, dok onoj pogrešno vođenoj kao loko nedostaju relacija, potpis i obračun troškova.

Jedino što ne čuva jesu računi — „računi za stvarno nastale troškove“. Nigdje u njemu nema spremišta za privitke, a izvještaj na sebi izričito kaže da ih čuvate vi.

Ova stranica citira sam Pravilnik i navodi članak kako biste mogli provjeriti — čl. 8 st. 2 i čl. 7 st. 34 Pravilnika u NN 10/17, a ne onoga s 26 članaka iz NN 1/2017, koji je stavljen izvan snage nekoliko tjedana poslije i sadrži doslovno istu rečenicu. Nije porezni savjet i ne poznaje vašu situaciju. Kad je riječ o novcu, pitajte svog knjigovođu — i ponesite naloge.