Guia por país · Tailândia

A Tailândia paga 4 baht por quilómetro pelo caminho curto e direto, não pelo caminho que fez

A taxa, e a cadeia por que chega

O Revenue Code isenta as despesas de transporte duas vezes. A s. 42(1) isenta o que foi gasto "honestly, necessarily, exclusively and wholly in carrying out his duties". A s. 42(2) isenta as despesas de transporte e as ajudas de custo de deslocação às taxas fixadas pelo Governo para os seus próprios funcionários.

O setor privado chega a um valor por quilómetro através da segunda. O ofício do Ministério das Finanças กค 0409.6/ว 42 (26 de julho de 2007) fixa as taxas fixas dos funcionários — 4 baht por quilómetro para um carro particular, 2 baht para um motociclo particular — e a decisão do Revenue Department กค 0702/1831 transpõe-nas, isentando um abono fixo de veículo que não exceda "อัตราค่าสูงสุดที่ทางราชการกำหนดจ่ายให้แก่ข้าราชการ", a taxa máxima que o Estado paga aos seus funcionários.

Quatro para o carro, dois para o motociclo. Há resumos em inglês que os trocaram, e ler o valor do motociclo como o do carro reduz para metade cada pedido.

Nem registo nem recibos — mas um papel emitido antes de conduzir

Dentro desse teto, não se exigem recibos. O que se exige é "หลักฐานการได้รับอนุมัติให้เดินทางไปปฏิบัติงาน" — prova da aprovação para viajar em trabalho, com o trabalho a realizar e o período.

É emitida antes da deslocação. Vêm com ela duas condições: o veículo particular tem de ser usado durante toda a deslocação para que ela sequer conte, e qualquer impossibilidade de o fazer tem de ser explicada a um superior e aprovada por ele de antemão.

O ónus substantivo é, portanto, um papel que antecede a condução, mais o critério da s. 42(1) de que a deslocação foi genuína e integralmente de trabalho.

A distância é prescrita, e não é a distância que percorreu

É esta a parte que torna a Tailândia diferente de todos os outros países deste site. As regras que regem a taxa oficial de base dizem, no ระเบียบ ข้อ ๑๑ tal como publicado:

"โดยให้คำนวณระยะทางเพื่อเบิกเงินชดเชยตามเส้นทางของกรมทางหลวงในทางสั้นและตรง ซึ่งสามารถเดินทางได้โดยสะดวกและปลอดภัย"

Calcule-se a distância pelo caminho do Department of Highways, curto e direto, e que possa ser percorrido com comodidade e segurança. Onde não houver caminho do Highways, pelo de outro organismo — um municipal, por exemplo. Só onde não houver nenhum dos dois é que quem viaja certifica a distância por si.

E essa regra chega ao setor privado por importação, não por força própria. Os textos do Revenue Department nunca mencionam a distância; o teto assenta na expressão "ตามหลักเกณฑ์การเบิกจ่ายในลักษณะเหมาจ่าย" da decisão กค 0702/1831 — segundo as regras de pagamento fixo dos funcionários —, e é isso que arrasta o ข้อ ๑๑ juntamente com o valor.

Para que lado corre o erro

Em todo o lado, um trajeto registado é a melhor prova: um traçado GPS vale mais do que um número escrito de memória, e o argumento a favor do registo automático é que impede que o pedido fique abaixo do real.

Na Tailândia corre ao contrário. Um trajeto que fez um desvio, ficou parado no trânsito numa estrada mais longa ou andou às voltas com o carro estacionado é maior do que o valor que se pode pedir. Declarar a distância registada sobrevaloriza o pedido — e um pedido grande demais não é um problema menor do que um pequeno demais.

O número a declarar é uma distância calculada pelo caminho mais curto entre os extremos. O caminho de um motociclo é outro ainda: os motociclistas não podem usar estradas com portagem, pelo que a estrada disponível para um motociclo nem sempre é a disponível para um carro.

Dois anos, prorrogáveis até cinco — e uma liquidação de que não se pode recorrer

Para um contribuinte singular não há prazo de conservação nenhum na lei tailandesa. O Revenue Code obriga uma pessoa singular a fazer um registo diário e a apresentar documentos quando notificada, nunca a guardá-los durante um prazo determinado. As FAQ do próprio Revenue Department dizem às pessoas singulares para guardarem os documentos cinco anos e não citam disposição nenhuma, porque não há.

O horizonte efetivo é o limite da notificação: s. 19, "ภายในเวลาสองปี นับแต่วันที่ได้ยื่นรายการ" — dois anos a contar da entrega da declaração, prorrogáveis pelo Director-General "แต่ต้องไม่เกินห้าปี", até um máximo de cinco, em caso de suspeita de evasão, e ilimitado, nos termos da s. 23, para quem nunca entregou.

Uma empresa guarda os seus livros cinco anos a contar da data de encerramento das contas, ao abrigo do Accounting Act B.E. 2543, mas a s. 8 dessa lei enumera quem fica obrigado e não inclui nenhuma pessoa singular — pelo que um empresário em nome individual tailandês fica de fora.

A sanção é aqui a mais dura, e não é dinheiro. Nos termos da s. 21, não cumprir uma notificação da s. 19 permite ao funcionário liquidar "ตามที่รู้เห็นว่าถูกต้อง" — como entender correto — e "ห้ามมิให้อุทธรณ์การประเมิน": da liquidação não cabe recurso.

O que custa falhar

O abono passa a rendimento tributável.

Porquê uma aplicação e não um caderno

Aqui o argumento não é o habitual. Um caderno e uma aplicação registam ambos que uma deslocação aconteceu; o que nenhum deles consegue fazer à mão, depois, é descobrir o caminho curto e direto do Highways entre dois sítios que visitou em março.

O DriveHub regista cada deslocação em segundo plano com os dois extremos e, para a Tailândia, valoriza o caminho mais curto calculado e não o trajeto registado — de modo que taxa × distância dá o montante da linha, e o valor no relatório é o que o ข้อ ๑๑ descreve e não o que o conta-quilómetros viu. O caminho de um motociclo evita as estradas com portagem. O relatório imprime também as suas próprias palavras para o motivo, a que a autorização chama "ลักษณะงานที่ทำ", e o proprietário do veículo, que o ข้อ ๑๑ exige que seja quem faz o pedido.

A autorização em si não é algo que consiga produzir. É um documento da entidade patronal sobre autorização, da mesma família que o potni nalog esloveno e o putni nalog croata, e tem de existir antes da condução.

Esta página reproduz o que dizem o Revenue Code, o ofício do Ministério das Finanças e as regras de deslocação dos funcionários, e identifica-os para poder verificar. Não é aconselhamento fiscal e não conhece a sua situação. Quando está dinheiro em causa, pergunte ao seu contabilista — e leve a aprovação.